Ψήφισμα Διαμαρτυρίας των Ενώσεων Στρατιωτικών των Νήσων του Αιγαίου της Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ

ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΓΙΑ ΠΟΛΥΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ

Η Ομοσπονδία μας ΠΟΜΕΝΣ και οι Ενώσεις της, ως θεσμικοί εκπρόσωποι των εν ενεργεία στρατιωτικών, έχουν εκφράσει εξ αρχής τις επιφυλάξεις και αντιρρήσεις τους επί του πολυνομοσχεδίου, τόσο επί της διαδικασίας όσο και επί της ουσίας των ρυθμίσεων.  Οι σημαντικές αλλαγές που επέρχονται στο βαθμολόγιο, την σταδιοδρομία και την εν γένει κατάσταση των στελεχών όλων των Κλάδων και όλων των προελεύσεων δεν αποτέλεσαν αντικείμενο ουσιαστικής διαβούλευσης, συνεργασίας και επεξεργασίας με τους εκπροσώπους των στρατιωτικών. Το νομοσχέδιο καταρτίστηκε, εγκρίθηκε και δημοσιεύθηκε στην ηλεκτρονική διαβούλευση ερήμην των θεσμικών εκπροσώπων.Επί της ουσίας των ρυθμίσεων, η ΠΟΜΕΝΣ έχει εκφράσει την αντίθεσή της με τις επερχόμενες αλλαγές που ανατρέπουν την βαθμολογική εξέλιξη των στελεχών.

Συγκεκριμένα:

Με τις διατάξεις του Μέρους Β του πολυνομοσχεδίου ορίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των  παραμονής σε κάθε βαθμό για την προαγωγή σε επόμενο. Επίσης, ορίζεται ως προϋπόθεση προαγωγής η ύπαρξη κενής Οργανικής Θέσης. Οι οργανικές θέσεις αποτελούν μια καινούρια πρόβλεψη του νομοσχεδίου, που δεν αντιστοιχεί στα μέχρι σήμερα ισχύοντα στις Ένοπλες Δυνάμεις. Η προϋπόθεση της ύπαρξης κενής θέσης θα επιρρεάσει και να επιβραδύνει έτι περαιτέρω την εξέλιξη των Αξιωματικών προελεύσεως ΑΣΕΙ. Με τις διατάξεις του Μέρους Γ ορίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των Υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, προελεύσεως ΑΣΣΥ ή μεταταγέντων Επαγγελματιών Οπλιτών. Με τις διατάξεις αυτές καταργείται, επί της ουσίας, η δυνατότητα προαγωγής σε βαθμό Αξιωματικού και θεσπίζεται κλίμακα βαθμολογικής εξέλιξης από τον βαθμό του Επιλοχία μέχρι τον βαθμό του Ανθστη. Ειδικώς για τις Σχολές Υπαξιωματικών, η εξέλιξη αυτή συνιστά πλήρη υποβάθμισή τους, παρά το γεγονός ότι με το πολυνομοσχέδιο χαρακτηρίζονται ως «Ανώτατες». Πρόκειται για μια αλλαγή που καταργεί μια παράδοση που ίσχυε από τον 19ο αιώνα και από την ίδρυση των Σχολών Υπαξιωματικών, από τις οποίες διαχρονικά προέρχεται η πλειοψηφία των Αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Με το άρθρο 36 ορίζεται ότι η εξέλιξη των υπηρετούντων αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς και των υπηρετούντων Ανθυπασπιστών και υπαξιωματικών αποτυπώνεται σε Παράρτημα στον Νόμο (Παράρτημα Α). Από το εν λόγω παράρτημα προκύπτει ότι οι υπηρετούντες αξιωματικοί εξ υπαξιωματικών που έχουν ήδη τον βαθμό του Ανθλγού ή ανώτερο (έως Αντισυνταγματάρχη) παραμένουν στάσιμοι στον ίδιο βαθμό (έως 16 χρόνια) μέχρι τη λήξη της σταδιοδρομίας τους. Οι υπηρετούντες Ανθστες θα προαχθούν, σε βάθος χρόνου, μόνο μέχρι τον βαθμό του Ανθλγου ενώ κατώτεροι (από Λχιας έως Αλχίας) προάγονται μόνο μέχρι τον βαθμό του Ανθστη

(Διοικήσεως, Ά Τάξης ή Β’ Τάξης). Στελέχη που μέχρι πρόσφατα προάγονταν μέχρι τον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη ή ακόμη και Συνταγματάρχη (ΑΣΣΥ) ή του Υπλοχαγού (ΕΜΘ), θα παραμένουν Ανθυπασπιστές, χάνοντας έτσι μέχρι και έξι (6) βαθμούς.

Αντιστοίχως, με τις διατάξεις του Μέρους Δ ορίζεται η βαθμολογική εξέλιξη των Επαγγελματιών Οπλιτών, οι οποίοι εξελίσσονται από βαθμό Στρατιώτη μέχρι βαθμό Επιλοχία Διοίκησης Α’ Τάξης, αντί του Αρχιλοχία, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα. Με το άρθρο 59 ορίζεται η εξέλιξη των υπηρετούντων Εθελοντών Μακράς Θητείας και Επαγγελματιών Οπλιτών, η οποία αποτυπώνεται ομοίως σε Παράρτημα στον Νόμο (Παράρτημα Β). Από το εν λόγω παράρτημα προκύπτει ότι οι υπηρετούντες ΕΜΘ παραμένουν στον βαθμό που υπηρετούν σήμερα, χωρίς οποιαδήποτε πρόβλεψη προαγωγής, αντί της προαγωγής μέχρι βαθμό Υπλγου που ισχύει μέχρι σήμερα. Αντιστοίχως, οι υπηρετούντες ΕΠΟΠ εξελίσσονται μέχρι το βαθμό του Επιλοχία (Διοικήσεως ή Α’ Τάξης) και όχι τον βαθμό του Αρχιλοχία, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα. Οι ανωτέρω ρυθμίσεις των άρθρων 36 και 59 του πολυνομοσχεδίου, που ανατρέπουν την σταδιοδρομική εξέλιξη δεκάδων χιλιάδων στελεχών που υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμειας, είναι ευθέως αντίθετες με τις συνταγματικές αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης. Οι αρχές αυτές απορρέουν από το άρθρο 25 παρ. 1 Συντ. και κατοχυρώνουν την προβλεψιμότητα των κανόνων δικαίου και την απαγόρευση αιφνίδιων, αναδρομικών μεταβολών που ανατρέπουν εύλογες προσδοκίες των διοικουμένων. Το προσχέδιο προβλέπει μεν μεταβατική περίοδο, πλην όμως για σημαντικό αριθμό στελεχών δεν προβλέπεται οποιαδήποτε μελλοντική προαγωγή, ενώ και για τους υπόλοιπους υπάρχει σημαντική απώλεια βαθμών. Δηλαδή, η περίφημη «μεταβατική περίοδος» που επικαλείται το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας δεν είναι παρά μια παρατεταμένη περίοδος στασιμότητας για τους ήδη υπηρετούντες, μέχρι την αποστρατεία τους. Η ΠΟΜΕΝΣ έχει ζητήσει και αναμένει την γνωμοδότηση του κορυφαίου Συνταγματολόγου κ. Νικόλαου Αλιβιζάτου, Ομότιμου Καθηγητή της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών, για τα ζητήματα αυτά που βρίσκονται στο επίκεντρο της αγωνίας των στελεχών. Με βάση όλα τα ανωτέρω, η ξεκάθαρη θέση της Ομοσπονδίας μας είναι ότι, αν δεν αποσυρθούν οι βαθμολογικές και σταδιοδρομικές ρυθμίσεις του πολυνομοσχεδίου, θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να εφαρμοστούν μόνο για όσες και όσους θα εισέλθουν στις Ένοπλες Δυνάμεις (είτε με εισαγωγή στις Στρατιωτικές Σχολές με Πανελλήνιες Εξετάσεις, είτε με προκηρύξεις κλπ) μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, ενώ τα ήδη υπηρετούντα στελέχη να συνεχίσουν και να ολοκληρώσουν την σταδιοδρομία τους με βάση το καθεστώς που ισχύει για αυτά σήμερα.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Ηλίας Κολλύρης

Σγος (ΤΣΕ)

Γεώργιος Κυριακάκης

Ανχης (ΕΜ)

Πρωτοβάθμιες Ενώσεις

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΛΗΜΝΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΠΕΙΡΑΙΑ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΑΧΑΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΓΡΕΒΕΝΩΝ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΒΟΙΩΤΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΠΕΛΛΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΒΟΛΟΥ-ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΒΟΡΕΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΩΝ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΩΝ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΙΙΚΗΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΙΚΑΡΙΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΕΥΒΟΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΡΕΘΥΜΝΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΗΛΕΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΛΑΣΗΘΙΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.ΗΠΕΙΡΟΥ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΚΩ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΑΡΤΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΘΗΡΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΚΙΛΚΙΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΚΟΡΙΝΘΟΥ

Ε.Σ.Π.Ε.ΛΑΡΙΣΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΛΕΣΒΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΛΕΥΚΑΔΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΜΥΚΟΝΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΝΟΤΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΩΝ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΡΟΔΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΣΑΜΟΥ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΣΕΡΡΩΝ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΤΡΙΚΑΛΩΝ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΦΛΩΡΙΝΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΚΟΖΑΝΗΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΛΑΚΩΝΙΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΦΘΙΩΤΙΔΟΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΞΑΝΘΗΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΠΙΕΡΙΑΣ

Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΧΑΝΙΩΝ